Augmentation de 12% de la taxe d’arrondissement
Budget 2027 en bref:
Augmentation de la taxe locale de 12%, soit 112$ pour une résidence de 2,2M$ et 53$ pour un condo de 855 000$ comparativement à la taxe de 2026. Cela s’ajoutera à la taxe de Montréal qui sera connue sous peu.
Dans la Presse: Taxes locales à Montréal | Un bond de près de 9 % en 2027: La hausse est particulièrement salée dans Rosemont–La Petite-Patrie (+14 %), à Verdun et à Outremont (+12 % chacun) ainsi que dans Le Plateau-Mont-Royal (+11,5 %), selon les données compilées par La Presse.
Commentaires sur le budget 2027 de l’arrondissement Outremont
Le 14 octobre, le conseil d’arrondissement d’Outremont a adopté le budget 2027. La mairesse Caroline Braun en a fait la présentation en long et en large, ce qui peut être visionné sur le site Séance extraordinaire du conseil du 14 octobre 2026.
A chaque année, la présentation du budget est l’occasion pour l’administration de décrire les activités réalisées et les projets en cours et, en particulier, de faire état de ses bons coups. Pour ceux qui ne veulent pas écouter la présentation de la mairesse pendant une heure, ils peuvent consulter le document Budget 2027 et PDI 2027-2036 – Outremont en cliquant sur le lien suivant : Répertoire des documents officiels.
Avant de passer à une brève analyse du budget 2027, signalons que le budget de fonctionnement de 2025 (18,1 $ M) s’est soldé au plan des réalisations par un déficit de 1,469 M $ (voir Répertoire des documents officiels pp. 193-195) après utilisation des excédents accumulés et un transfert de 1,4 M $ du fonds d’assurance. Le déficit apparaît principalement au poste Loisirs et culture. Il est attribuable entre autres, aux frais de réfection du pavillon du parc St-Viateur, endommagé par un incendie, et à la baisse des revenus des services, des permis de construction et du stationnement. En date du 30 juin 2026, l’arrondissement prévoyait un déficit de 290 k$ pour 2026, lequel serait dû à nouveau à une baisse significative des revenus de stationnement, des sports et loisirs et des permis par rapport au budget.
Budget de fonctionnement 2027
Le budget de fonctionnement 2027 s’élève à 20,8 M $ en hausse de 8 % par rapport au budget 2026 (19,2 M $).
Rappelons que le budget de fonctionnement de l’arrondissement en 2027 sera financé par :
- les transferts centraux : 11,8 M $ (56,7 %)
- la taxe sur les services (taxe locale) : 5,0 M $ (24,1 %)
- les revenus locaux (services tarifés) : 3,5 M $ (17,3 %)
- les permis de construction : 0,4 M $ (1,9 %)
- l’affectation des fonds de stationnement 0,2 M $ (0,4 %).
Dans sa présentation, la mairesse a insisté sur la diminution continue de la part des transferts centraux dans le financement du budget de fonctionnement. En effet, entre 2015 et 2025, les transferts de la ville centre sont passés de 78 % à 56 % du budget de fonctionnement. La baisse qui était à l’origine due à la prise en charge des budgets de collecte des déchets et de déneigement par la ville-centre, a cependant été suivie sous l’administration Projet Montréal de Valérie Plante par une forme d’étranglement du financement des arrondissements. Pendant cette période, les transferts centraux étaient nettement inférieurs à l’inflation. En 2025, l’indexation a été de 1 % seulement, pour passer à 3 % en 2026 et atteindre 4 % en 2027, plus une dotation supplémentaire prévue de 0,9 M en 2027.
Malgré cela, soi-disant toujours en raison de l’insuffisance des transferts centraux pour faire face aux dépenses, l’administration a choisi d’augmenter la taxe locale sur les services de 12 % en 2027, ceci après une augmentation de 4 % en 2026. Il en résulterait une augmentation du compte de taxe de 112 $ pour une résidence évaluée à 2,2 M $ et de 53 $ pour un condo de 855 000 $. On cherche à nous faire avaler cette couleuvre en affirmant que la taxe sur les services ne fait que 5 % du compte de taxe et donc que l’augmentation de 12 %, c’est somme toute quantité négligeable. Notons que le refus de la mairesse de Montréal, Soraya Martinez-Ferrada, rapporté par La Presse le 19 octobre, de s’engager à maintenir l’augmentation des taxes au niveau de l’inflation, laisse présager d’une hausse substantielle du compte de taxe, c’est à dire de 3 % et plus.
Quant aux services à la population (loisirs, etc.), autre source de revenus locale, mais dont les recettes stagnent depuis quelques années, les tarifs seront augmentés de 4 %, comme en 2026. La stagnation des recettes pourrait s’expliquer par l’évolution démographique de l’arrondissement et au fait que la communauté hassidique utilise peu ces services.
Au niveau des dépenses de fonctionnement, il faut d’abord constater que les charges de personnel (rémunération et cotisations de l’employeur) constituent 64 % du budget et couteront 13,4 M $ en 2027, soit en moyenne 106 400 $ par année-personne. Cette proportion serait encore plus élevée si l’on incluait la rémunération des agents de la sécurité publique qui sont payés à travers un contrat accordé à une entreprise privée, ce service ayant coûté 1,04 M $ en 2025. Il en ressort que pour réduire les dépenses de façon appréciable, il faudrait nécessairement couper dans le personnel et donc dans certains services comme les loisirs ou dans les subventions aux organismes.
Les effectifs des employés de l’arrondissement dont le coût est affecté au budget de fonctionnement en 2027 seront de 125,9 années-personne (AP), en hausse de 3,1 AP sur les 122,8 AP prévus dans les budgets 2025 et 2026.
Programme décennal d’immobilisations
Le budget du PDI 2027-2035 est de 30,408 M $. On prévoit débourser en 2027 le même montant de 3,048 M $ qu’en 2026, soit un dixième du budget décennal. Deux postes budgétaires accaparent le gros du PDI pour les prochains trois ans, soit, Protection des bâtiments avec 48 % du total 2027-2029 et Réfection routière avec 28 %. Il n’est pas précisé à quoi seront affectés ces fonds du poste Protection des bâtiments, mais on peut supposer qu’il s’agira de la réhabilitation et aménagement de la maison Macfarlane (Parc Joyce) et du 1311-1315 St-Viateur destiné accueillir la Maison de la famille et de l’environnement. L’aménagement des parcs et le réaménagement des infrastructures mobilisent le reste du PDI.
Par ailleurs, le PDI inclut les coûts du Bureau de projets, unité créée par l’administration Projet-Montréal pour faire la planification des projets. Le Bureau comptait 6,9 AP en 2026, ce qui passera à 8,4 AP en 2027. En supposant que les coûts salariaux du Bureau de projet par année-personne correspondent à la moyenne de 106 400 $ déclarée pour le budget de fonctionnement, le Bureau de projets coûterait près de 900 000 $ par an en salaires seulement, ce à quoi il faudrait ajouter un montant non-négligeable pour ses autres frais, de sorte que cette unité accapare plus du tiers (1/3) de l’enveloppe annuelle du PDI pour un travail qui consiste essentiellement à préparer des appels d’offres et à suivre l’exécution des projets.
Conclusion
La présentation du budget une fois de plus illustre la fragilité financière de l’arrondissement Outremont aux prises avec des transferts centraux insuffisants, des responsabilités accrues avec l’expansion du territoire à desservir due à l’aménagement du secteur Mil et à la multiplication des établissements d’enseignement, pour lesquels on ignore si Outremont reçoit une juste part des en-lieu de taxes versés par Québec à la ville-centre.
On observe l’absence de démarche de l’administration actuelle de l’arrondissement pour évaluer l’efficacité des services et identifier des économies possibles ou des besoins non comblés par les dépenses actuelles. L’administration serait donc quelque peu dépensière et trouverait plus facile d’aller piger dans la poche du contribuable, plutôt que de chercher à réduire les dépenses, pensant qu’il n’y a rien de trop beau pour Outremont, même si Outremont n’en a pas les moyens.
Enfin, on doit souligner que l’information financière produite par l’arrondissement ne permet pas de suivre facilement la répartition des dépenses par poste budgétaire et leur exécution.
Document écrit par Simon Latraverse
